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進(jìn)口食品已充斥各大超市、專賣店,其銷售行為亟需規(guī)范。12日,山東省食品藥品監(jiān)督管理局對外發(fā)布《山東省進(jìn)口食品市場銷售規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》),首次對進(jìn)口食品的經(jīng)營者資質(zhì)、合格證明查驗、中文標(biāo)簽和說明書等八個方面對進(jìn)口食品經(jīng)營者市場銷售行為作出規(guī)定。規(guī)范明確要求,市場銷售的進(jìn)口預(yù)包裝食品要有中文標(biāo)簽,沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定的,不得進(jìn)口。
《規(guī)范》規(guī)定,山東省從事進(jìn)口食品市場銷售的批發(fā)商、零售商等進(jìn)口食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守該規(guī)范。該《規(guī)范》要求進(jìn)口食品經(jīng)營者要“亮證經(jīng)營”,在經(jīng)營場所醒目位置擺放營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、健康證。
《規(guī)范》要求,進(jìn)口食品經(jīng)營者做到“三查驗”。一是查驗進(jìn)口食品合格證明。進(jìn)口食品經(jīng)營者要查驗留存進(jìn)口食品《入境貨物檢驗檢疫證明》及隨附合格證明材料。必要時應(yīng)當(dāng)查驗留存進(jìn)口食品的海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單。二是查驗進(jìn)口食品準(zhǔn)入情況。進(jìn)口食品須經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局評估和審查,符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),方可準(zhǔn)入。三是查驗進(jìn)口企業(yè)資質(zhì)。查驗境外出口商或代理商、進(jìn)口商是否備案,查驗境外食品生產(chǎn)企業(yè)是否注冊。不得銷售未經(jīng)國家出入境檢驗檢疫部門備案的境外出口商或代理商、進(jìn)口商提供的食品或者未經(jīng)國家出入境檢驗檢疫部門注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品。
《規(guī)范》對進(jìn)口食品經(jīng)營者建立進(jìn)貨查驗記錄制度做出要求。經(jīng)營者采購進(jìn)口食品,應(yīng)當(dāng)查驗進(jìn)口商提供的《入境貨物檢驗檢疫證明》或者其他供貨者的食品經(jīng)營許可證、《入境貨物檢驗檢疫證明》,并按規(guī)定留存相關(guān)證明材料。
《規(guī)范》還對進(jìn)口食品的中文標(biāo)簽和說明書做出規(guī)定。市場銷售的進(jìn)口預(yù)包裝食品要有中文標(biāo)簽;依法應(yīng)當(dāng)有說明書的,要有中文說明書。標(biāo)簽、說明書要符合我國有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定的,不得進(jìn)口。
《規(guī)范》要求,進(jìn)口食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定距離。
該《規(guī)范》將于2016年6月1日實施。
以下為《山東省進(jìn)口食品市場銷售規(guī)范(試行)》全文:
為加強全省進(jìn)口食品市場銷售質(zhì)量安全管理,落實進(jìn)口食品經(jīng)營者質(zhì)量安全管理責(zé)任,保障人民群眾食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),制定本規(guī)范。
一、適用范圍
本規(guī)范適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)的進(jìn)口食品經(jīng)營者。
本規(guī)范所稱進(jìn)口食品經(jīng)營者包括從事進(jìn)口食品市場銷售的批發(fā)商、零售商。
二、進(jìn)口食品經(jīng)營者資質(zhì)
進(jìn)口食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證,從事接觸直接入口食品工作的人員應(yīng)當(dāng)取得健康證明。
營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、健康證明應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置擺放。
僅銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的,不需要取得食品經(jīng)營許可證。
三、進(jìn)口食品合格證明查驗
進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)營者銷售進(jìn)口食品,應(yīng)當(dāng)查驗留存《中華人民共和國出入境檢驗檢疫入境貨物檢驗檢疫證明》(以下簡稱《入境貨物檢驗檢疫證明》),并按照國家出入境檢驗檢疫部門的要求隨附合格證明材料。必要時應(yīng)當(dāng)查驗留存進(jìn)口食品的海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單。
《入境貨物檢驗檢疫證明》、附隨合格證明材料標(biāo)注的項目應(yīng)當(dāng)與進(jìn)口食品的實際狀況相符。
四、進(jìn)口食品準(zhǔn)入查驗
經(jīng)營者銷售進(jìn)口食品,應(yīng)當(dāng)查驗進(jìn)口食品準(zhǔn)入情況。
進(jìn)口食品須經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局評估和審查,符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),方可準(zhǔn)入。列入“評估審查符合要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國家或地區(qū)輸華食品目錄”的食品有肉類、乳制品、水產(chǎn)品、燕窩、蜂蜜、植物源性食品等。
查驗進(jìn)口食品準(zhǔn)入情況,可以通過國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局進(jìn)出口食品安全局網(wǎng)站“評估審查符合要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國家或地區(qū)輸華食品目錄”查詢。
五、進(jìn)口企業(yè)資質(zhì)查驗
(一)境外出口商或代理商、進(jìn)口商備案查驗。經(jīng)營者銷售進(jìn)口食品,應(yīng)當(dāng)查驗境外出口商或代理商、進(jìn)口商是否備案,不得銷售未經(jīng)國家出入境檢驗檢疫部門備案的境外出口商或代理商、進(jìn)口商提供的食品。
國家出入境檢驗檢疫部門定期公布已經(jīng)備案的境外出口商、代理商、進(jìn)口商備案名單。進(jìn)口食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動查詢或者向國家出入境檢驗檢疫部門咨詢。
(二)境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊查驗。經(jīng)營者銷售進(jìn)口食品,應(yīng)當(dāng)查驗境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊情況,不得銷售未經(jīng)國家出入境檢驗檢疫部門注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品。
查驗境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊情況,可以通過中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站“進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊專欄”進(jìn)行查詢。
六、進(jìn)貨查驗記錄制度
經(jīng)營者采購進(jìn)口食品,應(yīng)當(dāng)查驗進(jìn)口商提供的《入境貨物檢驗檢疫證明》或者其他供貨者的食品經(jīng)營許可證、《入境貨物檢驗檢疫證明》,并按規(guī)定留存相關(guān)證明材料。
從事進(jìn)口食品經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)口食品進(jìn)貨查驗記錄制度,查驗食品并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)(進(jìn)口)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及進(jìn)口商或供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并按規(guī)定保存相關(guān)記錄和憑證。
實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式從事進(jìn)口食品經(jīng)營的企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗進(jìn)口商出具的《入境貨物檢驗檢疫證明》或其他供貨者出具的食品經(jīng)營許可證、《入境貨物檢驗檢疫證明》,進(jìn)行進(jìn)口食品進(jìn)貨查驗記錄。
從事進(jìn)口食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度,如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或進(jìn)口批號保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容,并按規(guī)定保存相關(guān)記錄和憑證。
七、中文標(biāo)簽、說明書
市場銷售的進(jìn)口預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽;依法應(yīng)當(dāng)有說明書的,還應(yīng)當(dāng)有中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合我國有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定的,不得進(jìn)口。
進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明原產(chǎn)地,境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。
分裝銷售的進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝上保留原進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時間、地點、保質(zhì)期等信息。
進(jìn)口鮮凍肉類產(chǎn)品內(nèi)外包裝應(yīng)當(dāng)使用無毒、無害的材料,完好無破損;內(nèi)外包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)地國、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號;外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地(具體到州/省/市)、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存溫度等內(nèi)容,目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國。
分裝銷售肉類產(chǎn)品,銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場所明示“進(jìn)口食品”字樣,方便消費者選購。
八、經(jīng)營場所、設(shè)施
進(jìn)口食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定距離。
貯存、運輸和裝卸進(jìn)口食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害、保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所有的溫度、濕度等特殊要求,不得將進(jìn)口食品與有毒、有害的物品一同貯存、運輸。
法律法規(guī)及規(guī)章對進(jìn)口食品經(jīng)營的其他規(guī)定,進(jìn)口食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。
本文關(guān)鍵詞:山東 進(jìn)口 中文
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